Asylmotivet:

Uma er etnisk tamil og har fra 1996-1998 arbejdet for organisationen LTTE (De Tamilske Tigre), først i en måned på et paskontor og efterfølgende i forskellige lejre, hvor hun passede syge og sårede soldater (LTTE-medlemmer). Uma flygtede fra Sri Lanka, idet LTTE forsøgte at tvinge hende til at tage våbentræning med henblik på deltagelse i krigen. Endvidere frygtede Uma at blive anholdt og tortureret af militæret på grund af hendes arbejde for LTTE.

Baggrund:

Uma indrejser i Danmark og søger om asyl i 1999. En måneds tid efter indrejsen indgår Uma ægteskab med en landsmand, der har tidsubegrænset opholdstilladelse i Danmark. Efter ca. 1 år føder Uma en søn, der ligesom Umas mand opnår opholdstilladelse. I Danmark bor desuden Umas lillesøster på 12 år samt hendes to brødre. Uma har ikke kontakt til sine forældre i Sri Lanka.

Sagsforløbet:

1999:

Indrejse i Danmark og ansøgning om asyl.

Afslag på asyl fra Udlændingestyrelsen, som stadfæstes af Flygtningenævnet.

Flygtningenævnets begrundelse: Umas mulige aktiviteter for LTTE kan ikke antages at være kommet til myndighedernes kundskab. Endvidere findes det ikke sandsynliggjort, at Uma ved udrejsen var i et modsætningsforhold til LTTE.

Uma ansøger om opholdstilladelse på baggrund af ægteskab (familiesammenføring) og anmoder om dispensation fra kravet om, at ansøgning om opholdstilladelse skal indgives fra udlandet. Udlændingestyrelsen afviser anmodningen.

Rådgivning for Udlændinge klager på Umas vegne over Udlændingestyrelsens afgørelse, men denne stadfæstes af Indenrigsministeriet, som ligeledes giver afslag på humanitær opholdstilladelse, som er søgt grundet Umas graviditet.

2000:

Uma ansøger på ny om opholdstilladelse og anmoder på baggrund af hendes fødsel om, at der fraviges fra kravet om, at ansøgning om opholdstilladelse skal indgives fra udlandet. Udlændingestyrelsen accepterer dette.

Udlændingestyrelsen giver afslag på opholdstilladelse under henvisning til, at Umas ægtefælle ikke har haft tidsubegrænset opholdstilladelse i Danmark i tre år.

Uma samt Rådgivning for Udlændinge klager over Udlændingestyrelsens afgørelse blandt andet under henvisning til Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel om beskyttelse af familielivet.

Indenrigsministeriet stadfæster Udlændingestyrelsens afgørelse og begrunder vedrørende Den Europæiske Menneskerettighedskonvention: Som udgangspunkt beskyttes alene eksisterende familieliv. I den konkrete sag har de pågældende først indgået ægteskab efter, at ansøger indrejste i Danmark på et tidspunkt, hvor parret ikke kan siges at have haft en berettiget forventning om at kunne udøve deres familieliv her i landet.

Rådgivning for Udlændinge indbringer sagen for Folketingets Ombudsmand, der udtaler, at der ikke er grundlag for kritik af Udlændingestyrelsens og Indenrigsministeriets afgørelser

2001:

Uma søger på ny om opholdstilladelse blandt andet under henvisning til en nær familiemæssig tilknytning til ægtefælle og barn, som nu begge har opholdstilladelse i Danmark.

Uma anmoder endvidere om genoptagelse af asylsagen på baggrund af en artikel i Jyllandsposten, hvoraf det fremgår, at Uma har arbejdet for den regeringsfjendske oprørsgruppe De Tamilske Tigre. Uma anser det for sikkert, at myndighederne i Sri Lanka er bekendt med artiklen, og at hun ved hjemsendelse vil blive anholdt og underkastet forhør understøttet af tortur.

Udlændingestyrelsen meddeler afslag på ansøgning om opholdstilladelse med følgende begrundelse: Der foreligger ikke en sådan særlig tilknytning til en i Danmark fastboende person, at der er grundlag for opholdstilladelse. Der ses ikke at foreligge oplysninger om, at der skulle være tale om en helt særlig tilknytning til din i Danmark bosiddende ægtefælle eller søn. Styrelsen finder ikke, at det forhold, at du og din ægtefælle har et fællesbarn, der nu er meddelt opholdstilladelse i Danmark, kan føre til en ændret vurdering. Endvidere: Styrelsen har ved afgørelsen lagt vægt på, at Styrelsen - henset til, at såvel du som din ægtefælle har fået afslag på asylansøgninger, og således kan tage ophold i Sri Lanka - ikke finder, at der er hindringer for, at du og din ægtefælle udøver familielivet i hjemlandet.

Indenrigsministeriet giver afslag på humanitær opholdstilladelse med følgende begrundelse: Subjektiv frygt kan ikke i sig selv begrunde meddelelse om opholdstilladelse. Indenrigsministeriet finder ikke, at ansøgers frygt for at vende tilbage til Sri Lanka sammenholdt med oplysninger om ansøgers helbredsmæssige tilstand, kan begrunde humanitær opholdstilladelse.

Rådgivning for Udlændinge klager over Udlændingestyrelsens afgørelse til Indenrigsministeriet, der anmoder Udlændingestyrelsen om en udtalelse. På trods af at der ikke er truffet endelig afgørelse i sagen, fastholder Indenrigsministeriet, at Uma skal udrejse af landet straks.

Resultat:

Uma blev udleveret til Sri Lanka af de danske myndigheder. Da hendes søn var under et år gammelt, valgte hun at tage ham med til Sri Lanka. En dansk frivillig tog med for at hjælpe. Ved indrejsen på Sri Lanka blev Uma arresteret og sammen med sin søn tilbageholdt i 16 timer, hvor de hverken fik vådt eller tørt. Inden løsladelsen tog politiet Umas identitetspapirer. På Sri Lanka er der checkpoints på hvert gadehjørne, og tamiler uden identitetspapirer arresteres. Uma og hendes søn er derfor nødt til altid at opholde sig indendørs, det stod på i måneder. De opholdt sig i et lille rum i en ghetto, hvor der af og til er politirazzia. Uma er anklaget af de singalesiske myndigheder og skal i retten. Anklageskriftet blev udleveret på singalesisk, og da Uma kun forstår tamilsk, er hun ikke klar over, hvad hun er anklaget for. Den danske frivillige følger nøje Uma og hendes søn og har opnået tæt kontakt til Det Danske Konsulat på Sri Lanka. I juni måned år 2001 havde Umas mand haft tidsubegrænset opholdstilladelse i Danmark i tre år, og parret kunne på ny ansøge om familiesammenføring.

Under en forespørgelsesdebat i Folketinget påstod Karen Jespersen, at Uma ikke havde søgt om humanitær opholdstilladelse, og at hun derfor ifølge lovgivningen ikke havde mulighed for at stoppe udvisningen. Uma havde imidlertid søgt om humanitær opholdstilladelse, og Karen Jespersen kunne derfor have grebet ind og givet Uma opholdstilladelse.

En frivilliggruppe i Randers viede i flere år deres liv til Umas og hendes sag. Igennem dem Umas sag stor medie-bevågenhed. Efter at have været udsendt til Sri Lanka fik Uma familiesammenføring med sin mand og lille dreng, og kom tilbage til Danmark.