Vedr. Sri´s sag og sammenblanding af akter med anden asylsøger:

Vi henvender os, fordi der i myndighedernes behandling af Sri’s ansøgning om asyl og opholdstilladelse 9.2.2, er et eller andet helt galt. Sri sidder simpelthen fast i et hul mellem de forskellige myndigheder.

Gennemgående har Asylmyndighederne udvist en grundlæggende mistillid til Sri, tilsyneladende hægtet op på, at Sri ved indgivelse  af sin asylansøgning først løj og sagde han var mindreårig, af frygt for ellers ikke at få asyl.

Det kan endvidere give anledning til misfortolkninger og dermed skade Sri, at han  såvel følelsesmæssigt som intellektuelt har nogle stærke blokeringer, hvilket gentagende er kommet til udtryk under sagsforløbet.

De følelsesmæssige blokader ses ved, at Sri er meget indesluttet – meget lidt talende: Sri kan eksv., hvis han bliver bedt om det, fremvise ar og mén på sin krop efter tortur,  han kan også godt sige, hvordan de er opstået  – men følelsesmæssigt cutter han af. Han kan godt fortælle, hvad der skete, han kan fortælle om sine mareridt i dag –  kun til enkelte, der kender Sri meget godt kan han i korte intervaller tale om den angst han oplevede imens torturen stod på.  Sandsynligvis fordi han ellers vil krakelere.

Intellektuelt er det som om der af og til går en klap helt ned for ham – hvor han ikke kan tænke sig frem til en løsning på selv det mest elementære eller i det hele taget  tænke i proportioner. Det har gentagende gange vist sig under sagsbehandlingen. For at give et eksempel,  rejste Sri ind i Danmark og søgte 

om asyl – da han skulle udfylde asylansøgningsskema havde han glemt hvad asyl var, og måtte spørge. Sådanne situationer er så også medvirkende til at   Sri lukker af for at undgå nederlagsfølelsen ved konfrontationen med det han  ikke ”formår”. Han får en afvisende facade, som kan virke uforståelig overfor omgivelserne. Noget af den adfærd Sri udviser, er den samme som er beskrevet om mennesker med malersyndrom.

Kort fortalt om Sri’s baggrund:

Sri er tamil fra Sri Lanka, og flygtede i 1997 til Danmark  efter at have været arresteret af de singalesiske myndigheder, og udsat for tortur.

Sri blev løsladt imod kaution og meldepligt, efter at hans bror, der har asyl i Norge havde  kontaktet Internationalt Røde Kors, der fandt frem til ham i fængslet. Der foreligger dokumentation for forløbet.  Ligeledes foreligger der dokumentation for at Sri har været udsat for tortur. I Sri’s tilfælde er der meget tydelige synlige fysiske mén efter tortur, beskrevet i en Undersøgelsesrapport af 25.1.00 fra Retsmedicinsk Institut (Bilag 1).

Sri har endvidere til de danske myndigheder oplyst, at han i starten overholdt meldepligten, men at han hver gang han mødte frem på politistationen blev slået og mishandlet og truet med ny arrestation. Han blev bange, holdt sig væk og skjulte sig, indtil han kunne komme ud af Sri Lanka. Hjemmet har efter Sri’s udeblivelse  været udsat for adskillige husransagelser. Under husransagelserne er hans far blevet  mishandlet af politiet.

Sagens gang:

Udlændingestyrelsen:
Sri har under sagsforløbet i Udlændingestyrelsen gentagne gange oplyst, at han har været udsat for tortur, og at han i denne sammenhæng også har helbredsmæssige problemer.

Sri fik 15.1.99 afslag på asyl. Alt i alt begrundede Udlændingestyrelsen afslaget med, at Sri havde forklaret divergerende, og at man ikke fandt at Sri havde sandsynliggjort at han var individuelt forfulgt ved udrejse fra Sri Lanka. Endvidere at helbredsmæssige problemer ikke er grund til at opnå asyl. I redegørelsen for afslaget er Sri’s oplysninger om tortur ikke nævnt med et eneste ord.

(Bilag21: Udlændingestyrelsens afgørelse af 15.1.99)

Flygtningenævnet:
Da sagen  gik  videre til Flygtningenævnet anmodede Sri’s advokat om at Sri blev sendt til undersøgelse for tortur. Flygtningenævnet besluttede at der skulle iværksættes torturundersøgelse, og at afvente om en undersøgelse ville bekræfte Sri’s oplysninger om at have været udsat for tortur.

Torturundersøgelsen:
Som nævnt indledningsvis, bekræfter Retsmedicinerens Undersøgelsesrapport at, der overalt på Sri’s krop er tydelige synlige mén efter overgreb, og at disse mén er forenelige med Sri’s forklaringer om den tortur, som han har været udsat for. 

Sri blev endvidere undersøgt på Retspsykiatrisk Institut (Bilag 3). Af rapporten fremgår, at Instituttet ikke kunne vurdere, om Sri’s psykiske tilstand er en følge af tortur. Det understreges ligeledes i Rapporten, at resultatet af undersøgelsen  heller ikke kan siges at være i modstrid med de følgevirkninger, der ses efter tortur. Det konkluderes, at Sri kun i mindre grad udviser symptomer på PTSD, men er tillukket og dysforisk, og at der ikke kan opnås en tilfredsstillende kontakt.

Tilbage til Udlændingestyrelsen:
Sri blev her efter indkaldt til nyt interview i Udlændingestyrelsen og bedt om at forklare hvorfor han kun i mindre grad udviste psykiske symptomer. Hvordan Sri end har forstået dette spørgsmål, har han svaret, at han var gladere efter at han var kommet til Danmark, fordi han ikke behøvede at frygte for sit liv hver dag.

Udlændingestyrelsen indstillede her efter 6.3.00 til afslag i Flygtningenævnet, idet Sri selv havde erkendt, at han kun i mindre grad havde psykiske symptomer. Endvidere at Udlændingestyrelsen allerede inden første afslag havde været bekendt med hans oplysninger om at have været udsat for tortur (bilag 4).

Det sidste er sandt, men som fremgår havde Udlændingestyrelsen i redegørelsen for afslaget  ikke med et eneste ord nævnt oplysningerne om tortur – men kommer kun ind på at Sri i  forskellige sammenhænge var kommet med divergerende oplysninger.

Da problemer med hukommelse er en typisk følgevirkning af tortur, havde oplysningerne om tortur været nok så væsentligt at få med ind i redegørelsen for de divergerende oplysninger. Endvidere havde der været problemer med tolkens oversættelser.

Men efter at have modtaget Rapporten fra Retsmedicineren, erkendte Udlændingestyrelsen altså at have oplysningerne om tortur, men fandt nu ikke grund til at ændre afgørelsen, fordi man havde været bekendt med oplysningerne, som man ikke fandt anledning til at nævne som noget der alt andet lige sandsynliggør at Sri på Sri Lanka er udsat for forfølgelse.

Begrundelse for afslag i Flygtningenævnets afgørelse af 7.8.00:
Den 7.8.00 gav Flygtningenævnet efter skriftlig votering Sri afslag på asyl. Afslaget er begrundet med , at oplysningerne ved torturundersøgelse ikke ubetinget støtter Sri’s forklaring om tortur, og at et flertal i Flygtningenævnet herefter tilsidesætter hans forklaring.

Retsmedicinerens undersøgelse er i Redegørelsen for afslaget ikke nævnt med et eneste ord. . Hverken i indledende bemærkninger – eller i begrundelsen for afslag (bilag 5):

Sagen har siden flere gange været søgt genoptaget –  Retspyskiateren  har på advokatens anmodning  forklaret mere generelt, at psykiske følgevirkninger af tortur kan variere fra person til person (bilag 6). Psykiater Ole Helbo, som har haft Sri i behandling, har også skrevet og forklaret (Bilag 7). Læser man lidt om karakteristika ved psykiske følgevirkninger – står ”P” i PTSD netop for ”Post”  og PTSD er karakteriseret ved at traumereaktionen kan komme mange år senere – fordi torturofre vil forsøge at fortrænge (Vi kan henvise til oplysningsmateriale fra  Rehabiliteringscentret for Torturofre).

Der er givet afslag på alle ansøgninger om genoptagelse, enten under henvisning til at der enten ikke er fremkommet nye oplysninger (Bilag 8: Flygtningenævnets afslag af 14.11.00 samt bilag 9: Flygtningenævnets afgørelse afslag af 24.7.01  ).  Når der fremkommer nye oplysninger –  Sri’s bror med asyl i Norge har besøgt deres far på Sri Lanka og blev forvekslet med Sri og arresteret – så gives der afslag med at oplysningerne angår Sri’s bror, og at man ellers ikke kan godtage fremsendte dokumenter (Bilag 10: Flygtningenævnets afslag af 4.1.02). Beder vi om en yderligere forklaring, får vi svaret, at man henholder sig til tidligere fremsendte afgørelser (Bilag 11: Flygtningenævnets skrivelse af 26.2.02 samt bilag 12: Flygtningenævnets skrivelse af 10.4.02  ).

Afslag på Ansøgning om Opholdstilladelse af Humanitære Årsager,  9.2.2:
Der har været søgt om 9.2.2. I indenrigsministeriet har man ikke fornægtet at Sri har været udsat for tortur, men da han ikke er psykotisk eller selvmordstruet kan han ikke få 9.2.2 (Bilag 13: afslag på 9.2.2 af 21.9.00 samt Bilag 14: Afslag på 9.2.2 af 23.8.01 )

Lige sådan tages der ikke stilling til, at de overgreb som han har været udsat for helt logisk må give anledning til fortsat fysisk smerte.  

Vi har også forsøgt at forklare først til Indenrigsminister Karen Jespersen, siden til den nye Minister for Flygtninge, Bertel Haarder , at Sri uanset psykotisk eller ej er skrækslagen for at blive sendt tilbage og både fysisk og psykisk  lider stærkt under den tortur, som han har været udsat for på Sri Lanka. I ansøgningerne har vi henvist til Retsmedicinerens rapport,  Begge ministre  har givet afslag   (Bilag 15: Skrivelse fra Karen Jespersen samt bilag 16: Skrivelse fra Bertel Haarder).

Arne Melchior har endvidere været en tur rundt om Poul Nyrup Rasmussen, som ikke mente, at han kunne gå ind i sagen (Bilag 17: svarskrivelse fra Poul Nyrup Rasmussen)   

Da ingen myndigheder inddrager Retsmedicinerens rapport  har vi for nyligt rekvireret foto af Sri, som han ser ud i dag.  Vi medsender kopier af billederne. Billederne  er taget for nylig, og viser hvor medtaget Sri’s legeme stadig er nu 5 år efter at han flygtede fra Sri Lanka. At der er Sri på billederne – kan ses ud fra de beskrivelser der fremgår af Retsmedicinerens rapport.  (Foto med forklaringer ligger i plastic-chartek som  bilag 18  ) .  Vi skal blot gøre opmærksom på, at grundet det store antal ar på Sri’s krop, er der nogle af dem, som ikke er kommet med på fotografierne.

Nære venner til Sri har endvidere hjulpet  ham med at lave en rekonstruktion af, hvordan  han under ophængning fik plasticposer med chili eller benzin over hovedet, og  ligeledes hvordan han under ophængning ind imellem fik hovedet sænket ned i en balje med vand.  Rekonstruktionen indgår i fotografierne.

Det skal bemærkes, at vi ikke havde bedt om rekonstruktionen, den kom faktisk bag på os.  Men ved et tilfælde har det jo altså hermed  vist sig, at Sri ikke er umulig at nå ind til. Det han ikke kan sige med ord, kan han illustrere – det var bare nødvendigt at finde nøglen og låsen. Lige sådan er rekonstruktionen foregået i nære trygge omgivelser for Sri.

Hvilken persons helbredsmæssige oplysninger tager Ministeriet stilling til?
Retsmedicinerens fund ved undersøgelsen af Sri, burde tale for sig selv. Det virker derfor ubarmhjertigt, at et menneske der har været udsat for voldsom tortur som Sri ikke i mødegås med nogen form for forståelse fra de danske myndigheders side.

Da både embedsfolk og ministre jo også er mennesker, begyndte vi  på et tidspunkt at tænke ”  - er der et eller andet som vi ikke ved” – ”nogle oplysninger som myndighederne har – men som ikke er tilgået advokaten – eller som Sri tilbageholder. Det kan ikke kun være en uskyldig løgn om sin alder, der kan skabe så stor modstand.

Vi besluttede derfor at indhente myndighedernes akter og startede ved Indenrigsministeriet. Ved Indenrigsministeriet fordi, dette var sidste led i ansøgningshierarkiet, og derfor også dem der måtte besidde flest oplysninger.

Undertegnede (Mona Ljungberg) fik tilsendt akter, var brændende nysgerrig og gik omgående i kast med at gennemgå akterne i den tykke kuvert – 159 akter.

Kun nogle enkelte akter var jeg ikke bekendt med i forvejen.  Der var nemlig ganske rigtigt helbredsmæssige oplysninger, som vi ikke tidligere havde haft kendskab til. Et resultat af en undersøgelse på Reumathologisk institut, der fortæller at patientens gangbesvær ikke er en følge af tortur, men som en følge af  en medfødt ryglidelse, scoliose (Bilag 19 )

En yderligere rapport udfærdiget af Retsmedicineren var også tvivlsom vedr. spørgsmålet om tortur. (Bilag   20 , Rapport af 9.9.1999)

Nu forventer man jo, at når man får udleveret akterne i en sag,  at der ikke midt i akterne ligger en kelte akter, der drejer sig om en anden asylansøger, med mindre der tydeligt er gjort opmærksom på det. Forventer, at det næste akt er en kontinuerlig følge af det forrige. Nu kender jeg så Sri’s sag meget godt, og de mange detaljer i de forskellige akter, selvom der er mange af dem. Derfor bemærkede jeg, at de lægeoplysninger, der fremgik af de tilsendte akter om årsagen til Sri’s fysiske tilstand står i direkte modstrid med den første Retsmedicinske rapport.  Den var desuden også med i de tilsendte akter – på den anden side af rapporten om den anden asylansøger.  Endvidere lå der endnu en kopi af Rapporten vedr. Sri, men hvor der mangler en side med væsentlige beskrivelser af Retsmedicinerens fund ved torturundersøgelsen. Vi har valgt ikke at sende hele stakken af akter med, for der er mange. Vi har derfor kun vedlagt det hæfte (Bilag 22), hvor  lægeerklæringer vedr. den anden asylansøger indgik i, for at illustrere hvor let det er at overse, at det drejer sig om en anden. Det fremsendte hæfte lå mellem andre hæfter af akter).   

For mig, der har et indgående kendskab til Sri’s sag  gik der noget tid, inden jeg fik den tanke, at der var blevet lægeakter, som vedrører en anden asylansøger ind i Sri’s sag. I første omgang rakte det ud over min fantasi, at det kunne ske.  Der gik nok en ti minutters tid hvor jeg gik rundt og spurgte mig selv igen og igen, hvordan kunne det lade sig gøre, at hverken advokaten eller vi havde haft kendskab til disse oplysninger.

Vi tænker da i dag, hvor meget lægger en embedsmand mærke til? De havde i hvert fald ikke lagt mærke til at en andens sagsakter var med i  kopiering og forsendelse.  Hvor meget lægger en minister mærke til, der ikke har det samme grundige forhåndskendskab til sagen som vi har. Hvordan kan det overhovedet lade sig gøre, at lægeerklæringer for en anden asylansøger ligger med i Sri’s sag  og hvorfor lige netop disse lægeerklæringer?  Og for at kalde en ”skovl for en skovl”, om det har en sammenhæng med fortielsen af Retsmedicinerens rapport i afslagene på asyl?

Vi kan i sagens natur ikke påstå, at Sri har fået afslag på 9.2.2 på  baggrund af sammenblanding af akter, eller hvorfor den andens akter er havnet i Sri’s sag.  Embedsmand og minister kan med rette eller urette omvendt påstå at de ved gennemgang af hvert akt har tjekket efter, at det var det rigtige Udlændingenummer.

Vi finder det bare mærkeligt, at hvis det er sådan at man har lagt mærke til at der Sri’s sag indgik helbredsoplysninger, der angår en anden asylansøger, at ingen så har fundet på at fjerne dem og lægge dem ind i den sag, hvor de hører til. 

Omvendt erkender vi også at der kan være begået fejl, og at en række tilfældigheder og omstændigheder kan have haft indvirkning på det ene og det andet.

Vi har som det fremgår igennem tiden skrevet meget sammen med myndighederne om Sri.  Vi oplever, at de er forhåndsindstillede og hverken til at hugge eller stikke i – der er ingen modtagelighed overfor fornuftsmæssige argumenter.

Vi har derfor ikke rettet henvendelse om aktsammenblandingen – men har efter overvejelser frem og tilbage valgt at rette henvendelse til Ombudsmandsinstitutionen i håb om at der er en mulighed for at sagen vil blive taget op her.

Afslutningsvis skal vi oplyse, at vi efter at have modtaget akterne fra Indenrigsministeriet har indhentet akter fra Udlændingestyrelsen og Flygtningenævnet. I akterne tilsendt fra de to instanser, var der ikke akter med om andre asylansøgere. Men vi kan konstatere at der i akterne fra Flygtningenævnet er en del flere kopier af Retspsykiaterens erklæring end Retsmedicinerens.

Lige sådan at  Retsmedicinerens rapport er hæftet ind mellem to kopier af Retspsykiaterens – en foran – og en bagpå .

For god orden skal vi oplyse, at vi endvidere har indklaget sagen til Menneskerettighedsdomstolen i Strassbourg. Det kan blive et mangeårigt forløb, hvor Sri i den mellemliggende periode fortsat er tvunget til at leve i skjul med risiko for at blive fundet og tvangstilbagesendt til Sri Lanka – med den store risiko det vil indebære for hans liv.

Han har endvidere stærke smerter, og har brug for at komme i lægebehandling – så alt dette er indgået i vores overvejelser, inden vi har rettet henvendelse til Ombudsmandsinstitutionen for at anmode om hjælp.

Med venlig hilsen

Mona Ljungberg                                                           

 Karin Annelise Dyhr