Ministeriet for Flygtninge
Indvandrere og Integration

Minna S.
Dansk Røde Kors Center Kongelunden
Kalvebodvej 250
2791 Dragør

Dato: 14. juni 2005

Kontor: Visum, Udsendelser og
Humanitære sager

Mona Ljungberg anmodede på Deres vegne ved telefax af 3. juli 2004 til Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration om genoptagelse af Deres sag om humanitær opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 2.

Følgende oplysninger fremgår bl.a. af sagen

De indrejste her i landet den 6. oktober 2000 og ansøgte om asyl.

 Den 29. november 2001 meddelte Udlændingestyrelsen Dem afslag på ansøgningen om asyl, og den 28. februar 2002 stadfæstede Flygtningenævnet styrelsens afgørelse.

Den 10. juni 2004 meddelte ministeriet Dem afslag på en ansøgning om humanitær opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens § 9. stk. 2. nr. 2.

Dansk Røde Kors Center Kongelunden oplyste den 11. maj 2005 telefonisk og ved e-mail over for ministeriet, at Dansk Røde Kors ikke kunne videregive helbredsmæssige oplysninger om Dem til Mona Ljungberg - der over for ministeriet repræsenterede Dem i sagen - idet centret ikke fandt, at den fuldmagt, som De havde givet til Mona Ljungberg, var fyldestgørende, henset til at De er så syg, at De ikke gyldigt kan samtykke til videregivelse af Deres helbredsoplysninger til Mona Ljungberg. (Støttekredsens tilføjelse: Minna skrev til Støttekredsen, førend hun blev så psykisk syg, og bad om vores hjælp, og vi havde søgt opholdstilladelse for Minna, og har tidligere fået sygejournalerne fra Dansk Røde Kors. Det var efter, at  vi klagede over, at Minna blev dårligere af at ligge hen i Kongelunden, at områdelederen for Dansk Røde Kors, mente at det ville være uforsvarligt i forhold til Minna at udlevere nye sygejournaler på DRK).

Ministeriet anmodede herefter ved e-mail af samme dato Dansk Røde Kors Center Kongelunden om hurtigst muligt at fremsende lægelige oplysninger om Deres helbredstilstand til ministeriet. Ministeriet henviste i den forbindelse til forvaltningslovens § 29, stk. 2, nr. 3, hvoraf fremgår, at en forvaltningsmyndighed i en ansøgningssag kan indhente oplysninger om en ansøgers rent private forhold uden ansøgerens samtykke, hvis særlige hensyn til ansøgeren klart overstiger ansøgerens interesse i, at oplysningerne ikke indhentes. Ministeriet henviste også til § 26, stk. 2, nr. 2, i lov om patienters retsstilling, hvoraf fremgår, at sundhedspersoner kan videregive helbredsoplysninger uden patientens samtykke i tilfælde, hvor videregivelsen er nødvendig til berettiget varetagelse af væsentlige hensyn til patienten.

Ministeriet har herefter modtaget en række nye lægelige oplysninger om Deres helbredstilstand. Det fremgår således af Deres journal fra Amager Hospital for perioden fra den 15. juni 2004 til den 7. juli 2004, at De blev indlagt efter at have

forsøgt at begå selvmord ved hængning, at De sultestrejkede i 18 dage under indlæggelsen, at De under indlæggelsen udtrykte ønske om at dø og fortsat blev vurderet suicidalfarlig, samt at De blev udskrevet apsykotisk og ikke suicidalfarlig, efter at De var begyndt at tage føde til Dem igen.

Det fremgår endvidere bl.a. af Deres kontinuationsrapport fra Dansk Røde Kors for perioden fra den 23. december 2003 til den 12. maj 2005, at De den 4. november 2004 blev fundet i færd med at hænge Dem på Deres badeværelse, at De - da De blev fundet - var ukontaktbar, og at De herefter var indlagt på psykiatrisk afdeling indtil den 24. november 2004. Det fremgår også, at De har nedsat funktion i højre ben, at De har svært ved at løfte det, og at der er mistanke om, at De har haft en hjerneblødning. Det fremgår endvidere, at det har været drøftet i Dansk Røde Kors regi, hvorvidt der skal beskikkes en værge for Dem.

Det fremgår også af specialerklæringer fra Dansk Røde Kors af 6. januar 2005 og 18. januar 2005, at De har oplyst over for speciallæge i psykiatri Eric S., at De er nødt til at tælle til 14, fordi nogle folk, som hjemsøger Dem om natten ellers vil lave repressalier, at De er bange, og at De er ordineret antipsykotisk medicin (Seroquel). Det fremgår endvidere af specialerklæring af 12. april 2005 fra Dansk Røde Kors, speciallæge i psykiatri Eric S., at De er undersøgt for demens, at De fremstod paranoidt fortolkende, kompulsorisk tællende, grædende og klagende, at det er gået voldsomt ned af bakke med Dem, at De virker ældet og dement, og at De skal CT -scannes. Det fremgår også af specialerklæring af 26. april 2005 fra Dansk Røde Kors, speciallæge i psykiatri Eric S., at CT -scanning af Dem viste lidt frontal cortical atrofi (formindskelse af den ydre beklædning af et organ), at Deres tilstand er blevet kronisk, og at den muligvis er betinget af PTSD, muligvis en organisk tilstand. Det fremgår også, at De har psykotiske symptomer, og at De har været forsøgt behandlet med antipsykotisk medicin uden effekt. Endelig fremgår det, at speciallæge i psykia­tri Eric S. ikke umiddelbart kan se flere behandlingsmuligheder, at De bør indstilles til et almindeligt og somatisk plejehjem for demente.

Det fremgår af sagen, at De behandles med en række hjertemedikamenter, idet De har fået indsat en kunstig hjerteklap.

Retsregler

Ifølge udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 2, jf. lovbekendtgørelse nr. 711 af 1. august 2001, kan der gives opholdstilladelse til udlændinge, hvis "væsentlige hensyn af humanitær karakter afgørende taler for at imødekomme ansøgningen".

Sagens afgørelse

Efter en samlet vurdering af sagens omstændigheder giver Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration Dem herved humanitær opholdstilladelse i et år i medfør af udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 2.

Ministeriet har ved afgørelsen lagt vægt på sagens samlede oplysninger om Deres helbredsmæssige forhold, herunder særligt at De lider af en demenstilstand, der er blevet kronisk, at Deres tilstand er så alvorlig, at det harværet drøftet, hvorvidt der skal beskikkes en værge for Dem, samt hvorvidt De skal indstilles til plads på plejehjem for demente, at Deres tilstand er så alvorlig, at Dansk Røde Kors Center Kongelunden ikke har fundet, at De er i stand til at give gyldigt samtykke til, at Mona Ljungberg kan modtage kopi af Deres helbredsoplysninger, og at der efter en lægelig vurdering ikke er flere behandlingsmuligheder for Dem.

Ministeriet har endvidere lagt vægt på, at De har psykotiske symptomer, at De har forsøgt at begå selvmord ved hængning to gange siden sommeren 2004, og at De i den forbindelse har været indlagt på psykiatrisk afdeling.

Opholdstilladelsens retsvirkninger

Opholdstilladelsen er givet med henblik på midlertidigt ophold og er gyldig i et år fra datoen på dette brev.

Udlændingestyrelsen vil henvise Dem til at bosætte Dem i en kommune, der vil få ansvaret for Deres integration. Når Udlændingestyrelsen har foretaget denne henvisning, vil De blive kontaktet af den pågældende kommune.

Hvis De ved udløbet af tilladelsen ønsker den forlænget, skal der ansøges herom i Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og lntegration. Ansøgning herom kan indgives to måneder før tilladelsens udløb. Det vil sige ti måneder fra datoen på dette brev, jf. udlændingebekendtgø­relsens § 26, stk. 8 (bekendtgørelse nr. 581 af 10. juli 2002).

Ministeriet vil i forbindelse med en ansøgning om forlængelse af opholdstilladelsen vurdere, om betingelserne for, at opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 2, kan gives, er opfyldt.

Hvis De ikke ansøger om forlængelse af opholdstilladelsen senest en måned før tilladelsens udløb, jf. udlændingebekendtgørelsens § 26, stk. 8, har De ved udløbet af tilladelsen ikke længere lovligt ophold i Danmark og skal udrejse af landet.

Hvis De ikke ansøger om forlængelse af opholdstilladelsen senest en måned før tilladelsens udløb, må De påregne, at ministeriet kan anmode politiet om at foretage udrejsekontrol, og at Deres klienter også kan udsendes tvangsmæssigt af landet, hvis de ikke udrejser frivilligt.

De bedes opbevare dette brev som dokumentation for opholdstilladelsen.

Med venlig hilsen
(sagsbehandlerens navn).